教育部启动基础教育“规范管理年”行动 全面提升基础教育治理水平政策解读
为深入贯彻党的教育方针,进一步加强中小学幼儿园办学行为管理,提升基础教育治理水平,满足人民群众对高质量教育的需求,教育部近日发布通知,决定在全国范围内开展基础教育“规范管理年”行动。此次行动旨在通过一系列规范整治措施,提升学校管理能力,提高教育教学质量,增强人民群众对基础教育的满意度。
一、行动目标
“规范管理年”行动旨在通过加强学校办学行为的规范管理,进一步增强基础教育战线干部、教师和教研员的政治意识、法律意识和规矩意识。行动将重点清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为,建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制。通过此次行动,将进一步提升学校管理能力和教书育人水平,让人民群众对基础教育的满意度和获得感持续提升。
二、规范整治重点
行动将针对当前基础教育领域存在的突出问题,重点整治以下几个方面:
安全底线失守问题,包括意识形态责任制落实不到位、校园安全责任不落实、学生伤害和欺凌事件频发等。
日常管理失序问题,包括立德树人根本任务落实不到位、唯分数唯升学现象严重、学校管理制度不健全等。
师德师风失范问题,包括教师违背职业行为准则、作风不良、品行不端等。
三、实施步骤
部署启动阶段:各地教育行政部门将结合本地实际,制定具体实施方案,完善细化负面清单,并认真部署推进。
全面自查整改阶段:各中小学幼儿园将对照工作要求和负面清单,认真开展自查,建立问题台账,并加强规范办学要求的学习教育和培训。
加强统筹指导阶段:省级教育行政部门将组织开展省域范围内重点自查工作,通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式,进一步推动规范管理要求的落实。
总结反馈阶段:省级教育行政部门将对“规范管理年”行动进行总结,教育部将适时开展评估,反馈和通报存在的问题,推广典型经验。
四、工作要求
为确保“规范管理年”行动的顺利实施,教育部提出以下工作要求:
加强组织领导:各地教育部门要将此次行动作为今年工作的重要内容,周密安排部署,确保取得实效。同时,要加强正面宣传引导,营造良好氛围。
建立声誉评价制度:各级教育行政部门将探索建立基础教育办学治校声誉评价体系,如实记录不规范办学治校行为,并将声誉评价结果作为评优评先和表彰奖励的重要参考。
建立能力提升制度:各地将建立一批中小学幼儿园规范办学基地校,作为区域书记、校(园)长跟岗研修和教研员业务提升的基地,并加强规范办学专门培训。
建立责任落实制度:健全省市统筹、以县为主的基础教育管理体制,压实学校办学主体责任,确保中央政策要求及时触达每所学校。对于违反负面清单规定的办学行为,将依法依规严肃追责。
建立监督曝光机制:各地教育行政部门将畅通举报渠道,广泛接受社会监督。同时建立曝光台,对经查证属实的违法违规办学行为进行公开通报批评。
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