为深入贯彻党的教育方针，进一步加强中小学幼儿园办学行为管理，提升基础教育治理水平，满足人民群众对高质量教育的需求，教育部近日发布通知，决定在全国范围内开展基础教育“规范管理年”行动。此次行动旨在通过一系列规范整治措施，提升学校管理能力，提高教育教学质量，增强人民群众对基础教育的满意度。

一、行动目标

“规范管理年”行动旨在通过加强学校办学行为的规范管理，进一步增强基础教育战线干部、教师和教研员的政治意识、法律意识和规矩意识。行动将重点清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为，建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制。通过此次行动，将进一步提升学校管理能力和教书育人水平，让人民群众对基础教育的满意度和获得感持续提升。

二、规范整治重点

行动将针对当前基础教育领域存在的突出问题，重点整治以下几个方面：

1. 安全底线失守问题，包括意识形态责任制落实不到位、校园安全责任不落实、学生伤害和欺凌事件频发等。

2. 日常管理失序问题，包括立德树人根本任务落实不到位、唯分数唯升学现象严重、学校管理制度不健全等。

3. 师德师风失范问题，包括教师违背职业行为准则、作风不良、品行不端等。

三、实施步骤

1. 部署启动阶段：各地教育行政部门将结合本地实际，制定具体实施方案，完善细化负面清单，并认真部署推进。

2. 全面自查整改阶段：各中小学幼儿园将对照工作要求和负面清单，认真开展自查，建立问题台账，并加强规范办学要求的学习教育和培训。

3. 加强统筹指导阶段：省级教育行政部门将组织开展省域范围内重点自查工作，通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式，进一步推动规范管理要求的落实。

4. 总结反馈阶段：省级教育行政部门将对“规范管理年”行动进行总结，教育部将适时开展评估，反馈和通报存在的问题，推广典型经验。

四、工作要求

为确保“规范管理年”行动的顺利实施，教育部提出以下工作要求：

1. 加强组织领导：各地教育部门要将此次行动作为今年工作的重要内容，周密安排部署，确保取得实效。同时，要加强正面宣传引导，营造良好氛围。

2. 建立声誉评价制度：各级教育行政部门将探索建立基础教育办学治校声誉评价体系，如实记录不规范办学治校行为，并将声誉评价结果作为评优评先和表彰奖励的重要参考。

3. 建立能力提升制度：各地将建立一批中小学幼儿园规范办学基地校，作为区域书记、校（园）长跟岗研修和教研员业务提升的基地，并加强规范办学专门培训。

4. 建立责任落实制度：健全省市统筹、以县为主的基础教育管理体制，压实学校办学主体责任，确保中央政策要求及时触达每所学校。对于违反负面清单规定的办学行为，将依法依规严肃追责。

5. 建立监督曝光机制：各地教育行政部门将畅通举报渠道，广泛接受社会监督。同时建立曝光台，对经查证属实的违法违规办学行为进行公开通报批评。